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強硬派上臺,是伊朗國內對美國打壓的報復性反應

原標題:環球深壹度|強硬派上臺,是伊朗國內對美國打壓的報復性反應

文|金良祥上海國際問題研究院副研究員

6月19日,伊朗內政部宣布,司法總監易卜拉欣·萊希當選為新一任總統。鑒于伊美關系發展的獨特邏輯以及萊希的獨特地位,伊朗與美國關系的敵對一面不會改變,動蕩性可能進一步突顯。

強硬派上臺,是伊朗國內對美國打壓的報復性反應

6月18日,易卜拉欣·萊希在伊朗德黑蘭的一個投票站投票后發表講話。新華社發(艾哈邁德·哈拉比薩斯攝)

誠然,作為在內外交困特殊時期誕生的伊朗總統,萊希沒有理由不去改善伊美關系。盡管美國正在衰落,而且正在實施從中東地區收縮的戰略,但美國依然是世界上唯一的超級大國,仍然是關乎伊朗國內經濟發展的重要外部因素。正是美國對伊朗的金融制裁切斷了伊朗對外貿易的結算通道,導致伊朗對外經貿聯系被嚴重削弱;美國對伊朗的能源制裁導致伊朗財政收入銳減,民生困難難以紓解。

伊朗伊斯蘭共和國建立已經40余年,經濟發展和民生改善日益成為民眾能否對政府保持信任的關鍵因素。從這個意義上說,無論誰出任總統,都會將改善對美關系作為優先事項,來自伊朗保守派陣營的萊希也不例外。

強硬派上臺,是伊朗國內對美國打壓的報復性反應

6月18日,人們在伊朗德黑蘭一個投票點投票。新華社發(艾哈邁德·哈拉比薩斯攝)

然而,即使萊希有意改善對美關系,也很難將其意圖付諸實施,因為伊美關系的主導者并不是伊朗,而是美國。事實上,在伊美關系多年的發展史中,諸多伊朗領導人都曾經努力嘗試去改善對美關系,結果是沒有一位獲得成功。而且每一次嘗試,非但沒有帶來伊美關系的改善,反而導致伊美關系陷入更為嚴重的對立。

拉夫桑賈尼擔任總統期間,曾以極為優惠的條件吸引美國石油公司投資伊朗,試圖為伊美關系改善創造條件,但卻遭到美國國會通過《達馬托法》制裁伊朗,限制對伊朗石油領域的投資;哈塔米擔任總統期間,伊朗曾竭力配合美國“9·11”事件后在阿富汗打擊恐怖主義,并幫助美國在阿富汗建立過渡政府,但小布什總統卻在國情咨文中將伊朗列入“邪惡軸心”名單;魯哈尼在任期間試圖通過達成伊核協議緩和對美關系,但特朗普政府于2018年退出伊核全面協議,并對伊朗實施極限施壓。

強硬派上臺,是伊朗國內對美國打壓的報復性反應

6月18日,總統候選人央行前行長阿卜杜勒納賽爾·赫馬提(中)在伊朗德黑蘭一個投票點投票。新華社發(艾哈邁德·哈拉比薩斯攝)

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