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最高檢發布首批5起檢察機關貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策典型案例

落實寬嚴相濟

準確適用少捕慎訴慎押刑事司法政策

近日,最高人民檢察院發布首批5起檢察機關貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策典型案例,并擬將以此為專題陸續發布多批次典型案例。記者了解到,最高檢發布這些典型案例,意在加強對少捕慎訴慎押刑事司法政策的宣傳解讀,更直觀、更有效地指導司法實踐準確把握政策要求,教育引導犯罪嫌疑人認罪認罰、悔過自新。

據悉,該批典型案例均體現了寬嚴相濟刑事政策的要求,做到了當寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟。檢察機關在辦案中進行公開聽證,注重聽取各方意見,并積極開展訴源治理。

近年來,隨著少捕慎訴慎押司法理念日益發揮指導作用,以及認罪認罰從寬制度全面實施、高比例適用,檢察機關不捕率、不訴率以及訴前羈押率均發生了明顯變化。據統計,

今年1月至10月,全國檢察機關不捕率為29.9%,同比增加7.4個百分點;不起訴率為15.0%,同比增加1.9個百分點;訴前羈押率49.7%,同比下降4.6個百分點。

最高檢第一檢察廳負責人表示,今年4月,中央全面依法治國委員會把“堅持少捕慎訴慎押刑事司法政策,依法推進非羈押強制措施適用”列入2021年工作要點。今年6月,中共中央印發的《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》,明確將“嚴格依法適用逮捕羈押措施,促進社會和諧穩定”作為檢察機關的一項重要任務。但是,改變和糾正原有的對逮捕羈押強制措施的過度依賴,對公安、司法機關來說,是一個從理念到制度再到能力的系統工程,對社會大眾來說,也需要一個更新認識、逐步理解、支持的過程。需要明確的是,依法落實“少捕”不是不捕。對那些嚴重犯罪案件,要強調依法逮捕、起訴,從嚴打擊;對犯罪嫌疑人認罪認罰的、雙方達成刑事和解的等輕罪案件,從刑事立案之初就依法不羈押,但對輕罪案件也不是一味強調少捕,檢察機關在審查逮捕時嚴格把握逮捕條件,作出不逮捕前要進行危險性評估,而且注重動態考察,根據訴訟需要依法及時變更強制措施。

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